食药监总局:部署开展打击保健食品"四非"行动

中国网5月16日讯 国家食品药品监督管理总局(以下简称国家食药监总局)今日上午召开保健食品打“四非”专项行动新闻发布会，向媒体介绍总局保健食品打“四非”专项行动的总体部署和具体安排。国家食药监总局新闻发言人颜江瑛在会上介绍，国家食药监总局决定自2013年5月至9月底，集中开展打击保健食品“四非”专项行动。

颜江瑛介绍，针对保健食品市场存在的突出问题，刚组建不久的国家食药监总局决定自2013年5月至9月底，集中开展打击保健食品“四非”专项行动，以重点产品、重点企业、重点区域、重点案件为突破口，采取摸底排查、突击检查、公开曝光的方式，对保健食品市场进行整治、惩处、规范，以促进保健食品生产经营秩序的进一步好转。

她表示此次，打击保健食品“四非”专项行动(以下简称打“四非”专项行动)分为检查整治、案件查办和规范提高三个阶段，打击对象主要针对保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传等违法违规行为。比如，在生产过程中偷工减料、掺杂掺假或者不按照批准内容生产保健食品；以会议、讲座等形式违法销售保健食品；在生产减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、辅助降血压等功能保健食品中非法添加药物；宣称保健食品具有疾病预防或治疗作用；不按照保健食品广告审查内容发布广告等等。

她介绍此次专项行动的新特点时表示：一是国家食药监总局结合摸底调查的情况，要求省局对涉嫌存在问题的企业和产品开展针对性监督检查；二是将传统整治的先企业自查、地方监管部门监督检查、总局再督查的顺序调整为总局列出重点检查名单，省(市、区)局按照名单和相关要求组织飞行检查。同时，省(市、区)局列出本辖区检查名单，组织开展监督检查和飞行检查；三是统一查处标准，明确查处依据，并要求一律按照法律法规相关规定的上限严格予以处理。对这些违法分子和企业就要严打重治，重拳出击，毫不手软。

颜江瑛表示，近期发布的两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若问题的解释》，为打击保健食品生产经营中的违法犯罪活动提供了有力的武器。结合《食品安全法》、《刑法修正案》(八)和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》中有关保健食品监管的规定，国家食品药品监督管理总局要求，在此次专项行动中一旦发现“四非”行为的，一律按法律法规规定的上限予以处罚；情节严重的(足以造成人体危害、社会影响面广，对孕妇、儿童造成健康危害等情况)，一律吊销生产经营者和产品的许可证件；涉及犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任；对存在安全隐患的产品，一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。

颜江瑛强调，在行动期间，国家食药监总局将进一步加大曝光力度，通过曝光栏曝光广告违法的保健食品；曝光保健食品违法违规行为的典型案件等。此外，结合全国食品药品科普行动计划，总局还将在全国范围内开展保健食品科普宣传。(中国网财经中心)

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